地方政府财政运行稳健：保障基层“三保”支出，提升财力与事权匹配度
元描述: 本文深入分析了地方政府财政运行情况，探讨了地方政府如何确保必要的支出强度，财政部将采取哪些措施增强地方财力保障，并针对相关问题进行解答，为读者提供权威信息和专业见解。
吸引人的段落: 财政收支运行情况一直是社会各界关注的焦点，尤其在当前经济环境下，地方政府如何确保必要的支出强度，保障基层“三保”支出，成为大家普遍关心的问题。本文将深入分析地方政府财政运行情况，探讨财政部将采取哪些措施增强地方财力保障，并针对相关问题进行解答，为读者提供权威信息和专业见解。
地方政府财政收入增长乏力，但支出得到有效保障
关键指标分析：地方政府收入和支出情况
2024年上半年，地方政府财政收入增长乏力，但支出得到有效保障。具体而言，地方一般公共预算收入近6.6万亿元，同比增长仅0.9%。这主要受几个因素影响：
- 去年中小微企业缓税政策抬高了基数。
- 部分能源矿产类产品价格持续下跌，影响一般公共预算收入。
- 去年年中提高个人所得税专项附加扣除标准政策，今年有翘尾减收影响。
- 土地出让收入下降，但降幅在收窄。
尽管收入增长乏力，但地方一般公共预算支出却达到11.8万亿元。从监测情况看，基层“三保”支出是有保障的，社会保障、教育、农林水等重点支出都得到了较好保障。
中央财政加大对地方转移支付力度
为了增强地方财力保障，中央财政加大了对地方转移支付力度。2024年中央对地方转移支付总额为10.2万亿元，截至6月底，已下达了8.99万亿元，下达比例高达88.1%。
地方财政运行总体平稳
结合上述数据对比，上半年中央下达转移支付8.99万亿元，地方一般公共预算收入6.6万亿元，一般公共预算支出11.8万亿元，从财力端和支出端来看，财力是能覆盖支出的。总的来看，地方财政运行总体平稳。
财政部将采取措施提升地方财力保障
为了进一步提升地方财力保障，财政部将坚定不移地贯彻落实党的二十届三中全会决定精神，并采取以下措施：
- 深化财税体制改革: 不断完善财税体制，优化收入分配格局，增加地方税收收入，提高地方政府的自主财力。
- 健全预算制度: 强化预算约束，提高预算透明度，严格预算执行，确保资金高效利用。
- 完善财政转移支付体系: 进一步优化转移支付机制，提高转移支付的精准性和有效性，确保资金真正用于基层“三保”和重点项目的支出。
- 提升市县财力同事权相匹配程度: 将财政事权与财力相匹配，确保地方政府有足够的财力履行其职责，更好地服务地方经济社会发展。
常见问题解答
Q1: 地方政府收入增长乏力，会影响基层“三保”支出吗？
A1: 尽管地方政府收入增长乏力，但中央财政加大了对地方转移支付力度，并且地方财政运行总体平稳，能有效保障基层“三保”支出。
Q2: 财政部将采取哪些措施提升地方财力保障？
A2: 财政部将深化财税体制改革，健全预算制度，完善财政转移支付体系，提升市县财力同事权相匹配程度。
Q3: 地方政府如何才能提高自主财力？
A3: 地方政府可以通过优化产业结构，发展新经济业态，提高税源质量，增加税收收入，从而提高自主财力。
Q4: 中央财政转移支付对地方财政运行有什么作用？
A4: 中央财政转移支付是保障地方财政稳定运行的重要手段，可以有效弥补地方财政收入不足，确保基层“三保”支出和重点项目的实施。
Q5: 地方政府如何才能更好地履行其职责？
A5: 地方政府需要提高财政管理水平，优化支出结构，提高资金使用效率，才能更好地履行其职责，服务地方经济社会发展。
Q6: 地方财政运行情况对经济发展有什么影响？
A6: 地方财政运行情况直接关系到地方经济发展的活力和可持续性。地方财政收入不足，会影响政府投资和公共服务水平，进而影响经济发展。
结论
地方政府财政运行情况是衡量经济发展水平的重要指标之一。当前，地方政府财政收入增长乏力，但支出得到有效保障，中央财政加大对地方转移支付力度，财政部将采取措施提升地方财力保障，确保地方财政运行稳定，为地方经济社会发展提供坚实的财力保障。未来，地方政府需要进一步深化财税体制改革，提高财政管理水平，优化支出结构，确保财政资金高效利用，为地方经济社会发展做出更大贡献。
